肇工信函〔2019〕74号

各县（市、区）、肇庆高新区、肇庆新区、粤桂合作特别试验区（肇庆）工业和信息化主管部门、财政局、税务局、统计主管部门，各事后奖补第三方服务机构，有关单位：

       为贯彻落实《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施（修订版）》（粤府〔2018〕79号），支持我市工业企业开展数字化、网络化、智能化和绿色化技术改造，现开展2019年度工业企业技术改造事后奖补（普惠性）资金申报

工作。有关事项通知如下：

       一、奖励对象

       在肇庆市内注册，具有独立法人资格、健全的财务管理机构和财务管理制度，诚信经营、依法纳税，按照粤府办〔2014〕51号文要求开展技术改造且取得新增财政贡献的主营业务收入1000万元以上工业企业。根据《广东省经济和信息化委 广东省财政厅 广东省国家税务局 广东省地方税务局 广东省统计局关于印发广东省工业企业技术改造事后奖补实施细则的通知》（粤经信技改〔2015〕439号）规定，2019年技术改造事后奖补（普惠性）资金主要对在2016年度及2017年度已进行完工评价技术改造项目，并且符合奖补条件的工业企业进行奖补。

       二、申报指南

       （一）申报流程指引：申报工作具体由各地根据《广东省经济和信息化委 广东省财政厅 广东省国家税务局 广东省地方税务局 广东省统计局关于印发广东省工业企业技术改造事后奖补实施细则的通知》（粤经信技改〔2015〕439号）、《广东省经济和信息化委 广东省财政厅 广东省国家税务局 广东省地方税务局 广东省统计局关于印发广东省工业企业技术改造事后奖补工作指引的通知》（粤经信技改〔2015〕490号）以及《肇庆市经济和信息化局 肇庆市财政局 肇庆市国家税务局 肇庆市地方税务局 肇庆市统计局关于印发肇庆市工业企业技术改造事后奖补实施细则的通知》（肇经信技术〔2017〕1号）组织实施。对符合实施细则规定的工业企业，按对财政贡献增量额度中省级分成部分的60%、地市级分成部分的50%、县级分成部分的40%实行以奖代补。

       （二）根据《广东省经济和信息化委 广东省财政厅 广东省国家税务局 广东省地方税务局 广东省统计局关于落实企业技术改造事后奖补（普惠性）政策有关问题的通知》（粤经信技改函〔2017〕19号），对珠三角产业转出市转移到我市省产业园并实施异地技术改造的工业企业，从完工下一年起连续三年内，按对财政贡献增量额度中省级分成部分的100%、地市级分成部分的70%、县级分成部分的50%实行以奖代补。

       （三）在我市注册并取得技术改造投资项目备案证的主营业务收入1000万元以上工业企业可以按照《广东省工业企业技术改造事后奖补实施细则》规定程序向属地主管部门提交事后奖补（普惠性）申请，由属地统计部门负责确认企业是否为主营业务收入1000万元以上工业企业，其他相关工作程序和要求不变。

       三、企业申报要求

       （一）2016年、2017年完工项目已获得事后奖补扶持企业，按《肇庆市工业企业技术改造事后奖补实施细则》第二十三条，于2019年5月10日前，在广东省工业企业技术改造监测系统“事后奖补”模块中提出2019年资金申请，6月6日前提交纸质材料至属地工信部门。申报企业应积极配合税务部门做好汇算清缴工作，尽快取得纳税证明材料。

       （二）2016年、2017年已完工但未进行完工评价的项目，明确有财政贡献增量的，按《肇庆市工业企业技术改造事后奖补实施细则》第二十条至第二十三条，于2019年5月10日前，在广东省工业企业技术改造监测系统“跟踪管理”模块中，按流程提出完工评价申请，并及时向属地工信部门报备，由属地主管部门委托第三方机构进行完工评价，并于6月10日前，在“事后奖补”模块中提出2019年资金申请，6月20日前提交纸质材料至属地工信部门。

       四、申报材料要求

       （一）工业企业提交材料要求：

       1. 《广东省工业企业技术改造事后奖补资金申报表》（原件，盖章，详见附件2）；

       2. 广东省技术改造投资项目备案证（复印件，需核实原件，盖章）；

       3. 税务部门出具的完税证明（复印件，需核实原件，盖章）；

       4 .第三方机构出具的完工投产评价、技改投资情况报告（第一次申请项目需提供原件，盖章；第二次、第三次申请项目提供复印件，盖章）；

　    　5.《财务状况表》、年度《纳税申报表》、会计师事务所出具的《利润表》（或《损益表》）（复印件，需核实原件，盖章）；

　    　6. 企业基本账户开户许可证（复印件，需核实原件，盖章）；

　　    7. 企业营业执照（复印件，需核实原件，盖章）；

       8. 企业对申请报告和所附材料真实性负责的声明（原件，盖章，详见附件2）；

       9. 广东省企业事后奖补资金技术改造项目完工评价申请表（第一次申请项目需提供，原件，盖章，详见附件2）；

以上材料提交纸质版和电子版至属地工信部门，纸质版材料简单装订，按材料要求顺序列明目录。

       （二）属于珠三角产业转出市转移到我市省产业园并实施异地技术改造的工业企业。此类项目除按照第（一）点要求提交申请材料，还需提交以下材料：

       1.建设部门颁发的施工许可证；

       2.项目企业所在园区管理机构参照《关于印发的通知》粤财工〔2016〕384号文第三条中第（一）项第1款“奖补对象”的标准等文件出具的证明企业为“珠三角产业转出市转移到粤东西北地区省产业园的工业企业”的材料（依托园区带动产业集聚发展的项目，由项目企业所依托的省产业园管理机构出具）；

       3.《现场核查情况表》加盖项目企业所在园区管理机构公章（依托园区带动产业集聚发展的项目，由项目企业所依托的省产业园管理机构加盖公章）；

       4.项目企业所在地工业和信息化主管部门、财政部门认为必要的其他辅证材料。?

       五、有关注意事项

       （一）企业技术改造项目完成时间为第三方机构项目完工评价报告中确定的完工时间。

       （二）以2018年的三个主体税种（增值税、营业税、企业所得税）总和对比基数年度（项目完工前一年）有增量贡献为申请奖补资金的前置条件，三税总和无增量贡献则不符合当年事后奖补资金申请条件。

       （三）核算企业新增财政贡献时，企业年度税收额按所属期计算（1月1日—12月31日），包括企业当年直接缴纳的税款及税务机关办理的免抵调库税款，但不包括出口退税、稽查查补缴交税款及代扣代缴税额，以上以税务部门确认数为准。

       六、工作要求

       （一）根据关于加快省级财政资金支出进度的要求，各地各部门要压缩各项流程进度，并及时完成广东省工业企业技术改造监测系统审核工作，于6月21日前上报本地区资金安排计划，7月21日前上报第二批资金安排计划（如有）。

       （二）第二年及第三年申请资金的项目，由第一批第三方机构出具关于2019年奖补资金预核算情况报告，直接提供给属地工信部门，不再由企业在申报材料中提交。今年申请完工评价的项目，由属地工信、财政部门根据公布的第二批第三方机构名单进行委托。

       （三）肇庆新区、粤桂合作特别试验区（肇庆）工业企业按纳税所在地进行申报。

       （四）各地工业和信息化、财政、税务、统计主管部门按实施细则和工作指引审核企业申报材料，联合上报本地区事后奖补资金扶持计划，按时间要求，将所需材料（上报文件1式4份、企业申报材料1式2份，附电子版）统一报送市工业和信息化局（技术与质量科），联系电话：2237449，电子邮箱：zqjsgz@163.com。

       （五）相关表格可在肇庆市工业和信息化局门户网站通知公告栏下载（http://gxj.zhaoqing.gov.cn/jxdt/tzgg/）。

                                                                                 　 2019年4月28日