《肇庆市关于加快推进政务服务标准化规范化便利化完善全市公共政务服务体系实施方案》（以下简称《实施方案》）已于2023年1月20日以肇府函〔2023〕12号印发。现将《实施方案》有关内容解读如下：
一、制定背景
为全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实党中央、国务院关于加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境等工作部署，深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，强化政务服务标准引领，推进线上线下服务协同，加快政务数据共享利用，提升审批便民服务水平，根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）和《广东省人民政府关于印发广东省加快推进政务服务标准化规范化便利化工作实施方案的通知》（粤府函〔2022〕290号）要求，结合我市实际，现就加快推进政务服务标准化规范化便利化工作，构建机制健全、基础稳固、支撑有力、应用多样的公共政务服务体系，制定本实施方案。
二、主要任务
深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，强化政务服务标准引领，推进线上线下服务协同，加快政务数据共享利用，提升审批便民服务水平，加快推进政务服务标准化规范化便利化工作，构建我市机制健全、基础稳固、支撑有力、应用多样的公共政务服务体系。一是健全公共政务服务工作体制机制。完善公共政务服务体系，加强政务队伍建设。二是推进政务服务标准化。明确政务服务事项管理范围，推进政务服务事项基本目录标准化，建立健全政务服务事项动态化管理机制。推进政务服务事项实施清单标准化。三是推进政务服务规范化。规范政务服务场所办事服务，规范审批服务，规范网上办事服务，规范政务服务线上线下融合发展，规范开展政务服务评估评价。四是推进政务服务便利化。深化“一次办成一件事”服务模式改革，拓展“跨域办”范围，创新“无感办”服务模式，探索推进智能审批。推动更多政务服务事项“就近办”，拓展“网上办、掌上办”服务，推行告知承诺制和容缺受理服务模式，提供更多便利化服务。五是全面提升一体化政务服务平台服务能力。加强平台建设统筹，强化平台公共支撑。打造智能化政务服务“总客服”。推进数据资源“一网共享”。六是深化公共政务服务应用创新。推进“智慧医疗”服务、“智慧教育”服务、“智慧交通”服务、推进“智慧文旅”服务、“智慧三农”服务、“智慧社会保障”服务和“智慧康养”服务。
三、有关工作要求
（一）强化组织领导。各级各部门要充分认识我市加快推进政务服务标准化规范化便利化建设完善全市公共政务服务体系的重要意义，进一步统一思想、提高认识、密切协同、积极配合、分工负责，压实主体责任，加强经费保障。探索按照行政办事员（政务服务综合窗口办事员）国家职业技能标准开展等级认定、定岗晋级等工作，增强人员队伍的稳定性。建立有效工作机制，抓好加快推进政务服务标准化规范化便利化建设深入推进完善全市公共政务服务体系的组织、协调和实施。
（二）强化工作落实。各县（市、区）人民政府及各牵头部门要根据实际制定本地本部门加快推进政务服务标准化规范化便利化建设工作方案，完善全市公共政务服务体系，明确推进公共政务服务工作任务目标、业务内容、时间计划、职责分工、预期成效等内容，并抄送市政数局备案。市政数局要加强督促协调，建立定期评估通报机制，及时跟进汇总各牵头单位工作进度情况，适时将工作进展情况呈报市政府，确保各项任务落实落细落地。
（三）强化宣传引导。公共政务服务立足于民、服务于民，各地各部门要坚持发扬民主、开门问策、集思广益，开展政务服务标准化规范化便利化满意度调查，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为完善公共政务服务体系建言献策。要充分发挥新闻媒体作用，利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等载体，做好政策宣传解读，加强舆论监督，正确引导社会预期，积极回应社会关切，为加快推进政务服务标准化规范化便利化建设推进完善全市公共政务服务体系营造良好氛围。
《肇庆市关于加快推进政务服务标准化规范化便利化完善全市公共政务服务体系实施方案》（以下简称《实施方案》）已于2023年1月20日以肇府函〔2023〕12号印发。现将《实施方案》有关内容解读如下：
一、制定背景
为全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实党中央、国务院关于加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境等工作部署，深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，强化政务服务标准引领，推进线上线下服务协同，加快政务数据共享利用，提升审批便民服务水平，根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）和《广东省人民政府关于印发广东省加快推进政务服务标准化规范化便利化工作实施方案的通知》（粤府函〔2022〕290号）要求，结合我市实际，现就加快推进政务服务标准化规范化便利化工作，构建机制健全、基础稳固、支撑有力、应用多样的公共政务服务体系，制定本实施方案。
二、主要任务
深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，强化政务服务标准引领，推进线上线下服务协同，加快政务数据共享利用，提升审批便民服务水平，加快推进政务服务标准化规范化便利化工作，构建我市机制健全、基础稳固、支撑有力、应用多样的公共政务服务体系。一是健全公共政务服务工作体制机制。完善公共政务服务体系，加强政务队伍建设。二是推进政务服务标准化。明确政务服务事项管理范围，推进政务服务事项基本目录标准化，建立健全政务服务事项动态化管理机制。推进政务服务事项实施清单标准化。三是推进政务服务规范化。规范政务服务场所办事服务，规范审批服务，规范网上办事服务，规范政务服务线上线下融合发展，规范开展政务服务评估评价。四是推进政务服务便利化。深化“一次办成一件事”服务模式改革，拓展“跨域办”范围，创新“无感办”服务模式，探索推进智能审批。推动更多政务服务事项“就近办”，拓展“网上办、掌上办”服务，推行告知承诺制和容缺受理服务模式，提供更多便利化服务。五是全面提升一体化政务服务平台服务能力。加强平台建设统筹，强化平台公共支撑。打造智能化政务服务“总客服”。推进数据资源“一网共享”。六是深化公共政务服务应用创新。推进“智慧医疗”服务、“智慧教育”服务、“智慧交通”服务、推进“智慧文旅”服务、“智慧三农”服务、“智慧社会保障”服务和“智慧康养”服务。
三、有关工作要求
（一）强化组织领导。各级各部门要充分认识我市加快推进政务服务标准化规范化便利化建设完善全市公共政务服务体系的重要意义，进一步统一思想、提高认识、密切协同、积极配合、分工负责，压实主体责任，加强经费保障。探索按照行政办事员（政务服务综合窗口办事员）国家职业技能标准开展等级认定、定岗晋级等工作，增强人员队伍的稳定性。建立有效工作机制，抓好加快推进政务服务标准化规范化便利化建设深入推进完善全市公共政务服务体系的组织、协调和实施。
（二）强化工作落实。各县（市、区）人民政府及各牵头部门要根据实际制定本地本部门加快推进政务服务标准化规范化便利化建设工作方案，完善全市公共政务服务体系，明确推进公共政务服务工作任务目标、业务内容、时间计划、职责分工、预期成效等内容，并抄送市政数局备案。市政数局要加强督促协调，建立定期评估通报机制，及时跟进汇总各牵头单位工作进度情况，适时将工作进展情况呈报市政府，确保各项任务落实落细落地。
（三）强化宣传引导。公共政务服务立足于民、服务于民，各地各部门要坚持发扬民主、开门问策、集思广益，开展政务服务标准化规范化便利化满意度调查，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为完善公共政务服务体系建言献策。要充分发挥新闻媒体作用，利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等载体，做好政策宣传解读，加强舆论监督，正确引导社会预期，积极回应社会关切，为加快推进政务服务标准化规范化便利化建设推进完善全市公共政务服务体系营造良好氛围。