近日，中共肇庆市委办公室、肇庆市人民政府办公室联合印发《肇庆市加快构建“全肇办”企业服务体系打造一流营商环境行动方案（2024年）》（以下简称《行动方案》），为便于各地各有关部门及社会公众更好地理解相关内容，更好地贯彻执行《行动方案》，现就有关内容解读如下：

　　一、出台背景

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署及省委、省政府有关工作要求，进一步构建完善“全肇办”企业服务体系，推动“肇庆服务、天天进步”，市委、市政府主要领导先后作出批示，要求以市委、市政府名义制定出台全市优化营商环境的相关文件，按程序审议通过后印发实施。

　　二、制定依据

　　《行动方案》主要依据《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》《广东省优化营商环境三年行动方案（2023—2025）》《2023年广东省营商环境评价报告》等上级文件。

　　三、主要内容

　　《行动方案》主要包括总体要求、重点任务、保障措施三个部分。其中，重点任务对应“十大环境”，共有10大点、37条具体举措。一是营造公平高效的市场环境，推动经营主体“全易进”，包括完善市场注入机制、持续开展商事制度改革、加强政府采购和招标投标管理、降低经营主体生产经营成本；二是营造规范便捷的政务环境，推动企业诉求“全心办”，包括推进政务服务标准化、清单化、智能化和纳税服务便利化、政企沟通常态化；三是营造优质完备的要素环境，推动要素资源“全保障”，包括强化产业用地和惠企保障、优化企业金融信贷服务、加强企业用工保障、完善市政基础设施建设、深化数据要素市场体系建设；四是营造互利共赢的投资环境，推动各类投资“全布局”，包括扶持民营企业发展壮大、完善投资项目服务机制、创新工程建设项目管理服务方式；五是营造对标国际的开放环境，推动规则标准“全对接”，包括深化大湾区规则衔接标准对接“软联通”、提升外商投资服务水平、提高跨境贸易便利化水平；六是营造包容普惠的创新环境，推动科技赋能“全链条”，包括支持企业技术创新和创新资源融通贯通、加强知识产权保护和运用、强化搞层次人才支撑；七是营造公正透明的法治环境，推动法治护航“全覆盖”，包括加强经营主体权益保护、优化完善商业纠纷多元化解机制、完善市场主体退出机制；八是营造宽容审慎的监管环境，推动监管执法“全提效”，包括健全信用监管、推动智慧监管、推行柔性执法；九是营造宜居宜业的城市环境，推动就业生活“全配套”，包括持续提高公共服务品质、优化完善消费环境、加快推进美丽肇庆建设；十是营造尊商重企的人文环境，推动社会各界“全关心”，包括构建亲清新型政商关系、培育和弘扬企业家精神、持续推动干部转变作风。

稿件来源：肇庆市人民政府网站