一、制定背景
为进一步规范我市孵化载体的管理，充分对接国家级、省级孵化载体管理办法，引导鼓励多元化建设孵化载体、实现快速发展，完善和提升孵化载体孵化育成功能和水平，促进我市孵化载体提质增效，构建良好的科技创新创业生态，构筑“众创空间-孵化器-加速器”全链条的科技孵化育成体系，结合我市实际，起草形成了《肇庆市科技企业孵化载体认定管理办法》（以下简称《办法》）。
二、制定依据
（一）《国家众创空间备案暂行规定》（国科火字〔2017〕120号）；
（二）《科技企业孵化器管理办法》（国科发区〔2018〕300号）；
（三）《广东省科技企业孵化载体管理办法》（粤科高字〔2020〕114号）；
（四）《肇庆市科技孵化育成载体认定和管理办法》（肇科〔2016〕106号）。
三、主要内容
《办法》分四章，主要内容包括：
（一）第一章总则。指出了《办法》的制定依据和定义，明确市科技局的主要职责，明确孵化载体运营单位应承担的职责和义务。
（二）第二章认定条件。《办法》明确了市级众创空间、孵化器、加速器的认定条件，对申报主体、场地面积、投融资服务、专业服务队伍、创业导师、在孵企业知识产权、在孵企业从业人员、公共服务平台等方面提出了具体要求。
（三）第三章申报和管理。完善申报和管理措施，明确市、县科技管理部门职责和申报认定程序，提出变更申请、动态评价、信用管理等要求。
（四）第四章附则。明确本办法由市科技局负责解释，有效期调整为5年，对应“十四五”规划周期。
四、主要目标
（一）充分对标了省孵化载体管理办法，进一步明确了市级众创空间、科技企业孵化器、科技企业加速器的认定条件，提高了认定门槛，对在孵企业、毕业企业、知识产权、投融资、创业导师等提出了更高的发展质量要求，从源头推动市级孵化载体高质量发展。
（二）对专业孵化器提出了明确的认定要求，新增国际化、港澳创新创业孵化器和文化科技融合特色孵化器认定，并适当放宽认定条件。
（三）加强动态评价和信用管理。对于不合格的，限期整改，整改后仍不合格的取消资质，进一步促进我市孵化载体提质增效。
五、实施期限
自2021年7月10日起施行，有效期5年（2021年7月10日至2026年7月9日）。